Деловая программа V Евразийского экономического форума

Общественная приемная блока по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии – открытая площадка для прямого диалога с бизнес – сообществом ЕАЭС, в рамках которой представляется деятельность ЕЭК в сфере конкуренции и государственных закупок, обсуждаются проблемные вопросы бизнеса и пути их решений.

Для увеличения охвата целевой аудитории и предоставления возможности участия более широкому кругу представителей бизнеса Общественные приемные проводятся в гибридном формате (очно и онлайн), к участию в общественных приемных приглашаются представители практически всех блоков Комиссии.

В рамках Общественных приемных проводятся индивидуальные консультации, в ходе которых эксперты ЕЭК дают соответствующие разъяснения хозяйствующим субъектам.

Все материалы Общественных приемных размещаются на сайте ЕЭК на странице «Общественная приемная»: https://eec.eaeunion.org/comission/direction/caa/public_reception/


Вопросы для обсуждения:

• об общих правилах конкуренции (злоупотребление доминирующим положением, антиконкурентные соглашения, недобросовестная конкуренция, порядок подачи заявления о нарушении, компетенции ЕЭК и органов по конкуренции государств – членов ЕАЭС, дела по нарушениям и др.);
• об обеспечении допуска к государственным (муниципальным) закупкам стран ЕАЭС;
• о порядке подтверждения страны происхождения товаров ЕАЭС для целей государственных (муниципальных) закупок;
• иные вопросы, интересующие бизнес;
• индивидуальные консультации.

Модератор:
Максим Ермолович – член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссиим

Приветственные слова:
Рустам Ахметов – первый заместитель Председателя Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан (уточняется);
Тимур Жаркенов – член Правления – заместитель Председателя Правления Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен».

Выступающие:
Алина Казачёнок – заместитель директора Департамента конкурентной политики и политики в области государственных закупок Евразийской экономической комиссии;
Сергей Максимов – директор Департамента антимонопольного регулирования Евразийской экономической комиссии.

(уточняется)

Активное развитие интеграционных процессов в мире за последние десятилетия позволило сформировать значительный пласт эффективных региональных решений для повышения устойчивости и конкурентоспособности экономик, а также преодоления как внутренних, так и внешних вызовов. Интеграционные повестки объединений ориентированы, в первую очередь, на повышение благосостояния граждан и максимально комфортные условия ведения бизнеса. При этом каждая региональная структура обладает собственным уникальным интеграционным опытом в достижении данных целей.

ЕАЭС формализовал диалог с ключевыми региональными структурами, включая ШОС, СНГ, ACEAH, СВМДА, MEPKOCУP, Тихоокеанский альянс, Андское сообщество, ЛАЭС, СИЕКА, Африканский союз, KOMECA, ЕЭК ООН и ЭСКАТО. Установлены рабочие контакты с ДСА, АРСИО, ОЭС и ЭСГЦА, которые в перспективе могут стать основой для налаживания экономических отношений. Развивается диалог с БРИКС путем участия представителей ЕЭК и ЕАЭС в мероприятиях согласно повестке данного межгосударственного объединения. В числе новых направлений деятельности ЕАЭС в текущем году предусматривается развитие сотрудничества и институционализация взаимодействия с ОТГ и ОИС.

Сессия посвящена развитию взаимодействия между интеграционными, межгосударственными объединениями и поиску новых точек роста для мировой экономики. Участники обсудят лучшие практики экономической интеграции, возможности развития торгово-экономического сотрудничества, а также роль цифровых, инновационных решений и искусственного интеллекта в формировании устойчивых экономических связей.

Вопросы для обсуждения:

• вклад межгосударственного взаимодействия в устойчивое развитие и стабилизацию глобальной экономики;

• новые возможности и преимущества для бизнеса в рамках интеграционных форматов;

• перспективы промышленной кооперации и совместных экономических проектов;

• внедрение искусственного интеллекта и цифровых технологий для упрощения торговли, оптимизации логистики и повышения эффективности межрегионального взаимодействия.

Модератор:
Нурлан Кулбатыров – заместитель Генерального директора акционерного общества Центр развития торговой политики «QazTrade» при Министерстве торговли и интеграции Республики Казахстан.

Выступающие:
Насер Аль-Мутейри – Генеральный секретарь Диалога по сотрудничеству в Азии (ДСА) (уточняется);
Нурлан Ермекбаев – Генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) (уточняется);
Сергей Лебедев – Генеральный секретарь Содружества Независимых Государств (СНГ) (уточняется);
Асад Маджид Хан – Генеральный секретарь Организации экономического сотрудничества (ОЭС) (уточняется);
Дмитрий Марьясин – заместитель Исполнительного секретаря Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН);
Кубанычбек Омуралиев – Генеральный секретарь Организации тюркских государств (ОТГ);
Бакытжан Сагинтаев – Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии;
Кайрат Сарыбай – Генеральный секретарь Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА);
Шомби Шарп – заместитель Исполнительного секретаря Экономической и социальной комиссии для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО ООН).

Развитие промышленной кооперации между предприятиями государств-членов Евразийского экономического союза является ключевым направлением укрепления экономической интеграции и повышения конкурентоспособности промышленности. Формирование кооперационных цепочек добавленной стоимости способствует технологическому развитию, расширению производственных связей и реализации совместных инициатив бизнеса в рамках Союза.

Евразийский экономический союз демонстрирует устойчивость к внешним экономическим вызовам, а сформированная нормативно-правовая база и инструменты промышленной политики создают условия для развития кооперационных связей и формирования общего промышленного пространства, включая использование цифровых технологий.

Наблюдается рост интереса предпринимательского сообщества к кооперационным проектам. Государствами-членами и Евразийской экономической комиссией формируется комплекс инструментов поддержки, включая механизм финансового содействия и цифровую платформу – портал «Промышленность ЕАЭС», обеспечивающую поиск партнёров и развитие кооперации.

Панельная сессия станет площадкой для обсуждения стратегических ориентиров развития промышленных комплексов государств-членов, совершенствования условий промышленной кооперации и повышения эффективности действующих механизмов поддержки с участием органов власти и бизнеса.

Вопросы для обсуждения:

• стратегические ориентиры развития промышленных комплексов государств-членов ЕАЭС и формирование условий для промышленной кооперации в эпоху цифровой трансформации;
•  бизнес-идеи и инициативы предпринимательского сообщества по развитию промышленной кооперации;
•  возможности вовлечения малого и среднего предпринимательства в формирование кооперационных производственных цепочек;
•  инструменты поддержки интеграционных проектов, включая механизм финансового содействия промышленной кооперации;
•  барьеры и ограничения, сдерживающие развитие промышленного сотрудничества в рамках ЕАЭС.

Модератор:
Константин Ким – директор Центра по внешней торговле при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации.

Выступающие: 

Евразийской экономической комиссией в соответствии с Решением Совета Комиссии от 14 июля 2021 г. № 63 обеспечивается сопровождение реализации проекта «Цифровое техническое регулирование в рамках Евразийского экономического союза» (далее – проект ЦТР), одной из важнейших задач которого является предоставление заинтересованным лицам полного набора данных о требованиях к продукции, установленных в рамках Союза.

Последовательная проработка мероприятий проекта ЦТР в 2023 – 2025 годах показала существенный потенциал применения информационных технологий в процедурах разработки технических регламентов Союза и актов, направленных на их реализацию.

Сессия проводится в формате диалога с представителями уполномоченных органов и организаций Союза в сфере технического регулирования, стандартизации, оценки соответствия, аккредитации, представителями бизнес-сообщества государств – членов Союза и позволит не только определить потребности государств – членов Союза в развитии цифровых технологий на наднациональном уровне в рамках дальнейшей работы над проектом ЦТР, но и будет способствовать укреплению сообщества профессионалов «на стыке» технического регулирования и IT.

Вопросы для обсуждения:

• проект ЦТР как способ решения проблемных вопросов разработки и применения технических регламентов Союза;
• возможности и направления применения технологий ИИ в сфере технического регулирования и стандартизации;
• передовые подходы к алгоритмам классификации продукции;
• практика внедрения IT-продуктов в государствах – членах Союза;
• дальнейшие направления развития процессов цифровой трансформации технического регулирования.

Транспортно-логистическая сфера является одним из основополагающих элементов развития торгово-экономического сотрудничества как между государствами – членами ЕАЭС, так и с третьими сторонами, в частности, с партнерами по соглашениям о свободной торговле. Расширение сети торговых соглашений ЕАЭС происходит параллельно с развитием транспортной инфраструктуры, что в свою очередь позволяет в большей степени реализовывать потенциал уникального географического расположения ЕАЭС на пересечении торговых маршрутов по направлениям «Север-Юг» и «Восток-Запад».

Важным драйвером повышения эффективности этих процессов становится внедрение безбумажных технологий осуществления перевозок. Цифровизация документооборота позволяет существенно сократить время прохождения грузов через границы, минимизировать риски фальсификаций, снизить операционные издержки участников и повысить прозрачность и прослеживаемость перевозимых товаров.

Кроме всего прочего, соглашения о свободной торговле включают в себя вопросы секторального сотрудничества, в рамках которых открывается возможность для реализации многосторонних инвестиционных проектов, направленных на развитие транспорта, транзита и логистики. В этом контексте сегодня особенно актуальны инициативы по созданию единых цифровых платформ для трансграничных перевозок

Вопросы для обсуждения:

• выстраивание торговых маршрутов в контексте развития торгово-экономических отношений со странами-партнерами;

• безбумажная логистика: правовые аспекты признания документов, технические вызовы и решения;

• многосторонние инвестиционные проекты 2.0 – «умные» технологии на транспорте;

• реализуемые в настоящее время инвестиционные проекты на примере Ирана и Монголии, как проекты, являющиеся отражением развития торговли между ЕАЭС и страной-партнером;

• тенденции развития сотрудничества бизнеса государств – членов ЕАЭС с действующими партнерами.

Модератор:
Владимир Саламатов – Председатель комитета по торгово-экономическим отношениям со странами – торговыми партнерами Делового совета Евразийского экономического союза

Проведение сессии направлено на углубление экономического сотрудничества государств – членов Евразийского экономического союза посредством обмена опытом по вопросам внедрения цифровых платформенных решений в сфере туризма, что предусмотрено Концепцией развития туризма в рамках ЕАЭС, утвержденной Решением Высшего Евразийского экономического совета от 21 декабря 2025 г. № 19.

Сотрудничество в сфере туризма будет способствовать укреплению экономических связей между странами Союза, развитию их туристического потенциала, увеличению взаимного туристического потока, повышению конкурентоспособности туристического сектора и продвижению туристических продуктов, а также улучшению имиджа государств-членов, делая его более привлекательным для иностранных гостей и инвестиций. 

Вопросы для обсуждения:

• цифровая инфраструктура и национальные туристические платформы;
• мобильные приложения и виртуальные решения для туристов;
• аналитика, большие данные и искусственный интеллект;
• маркетинг и продвижение туристических брендов;
• перспективы и вызовы в условиях динамичной цифровизации туристической отрасли.

В рамках специализированной правовой сессии предлагается обсудить вопросы совершенствования механизмов разрешения споров и практики Суда Союза в условиях процессов цифровой трансформации всех правоотношений, их влияние на правовое поле ЕАЭС. При этом дискуссия будет построена в контексте необходимости повышения осведомленности о праве ЕАЭС, укрепления роли Суда Союза, совершенствования правового пространства Союза, развития взаимодействия Суда Союза с высшими судебными органами государств-членов.

Вопросы для обсуждения:

• роль Суда Союза в формировании единого экономического пространства: per aspera ad astra;

• процессы цифровой трансформации (в частности, искусственный интеллект, цифровизация, защита персональных данных): целенаправленное интеграционное регулирование или влияние на право Союза;

• перспективы развития институционального диалога систем правосудия в рамках ЕАЭС;

• осведомленность о праве Союза как драйвер повышения эффективности функционирования системы права Союза и реализации целей интеграции, защиты интересов бизнеса.

Модератор:
Аскар Кишкембаев – заместитель Председателя Суда Евразийского экономического союза.

Энергетика – фундамент экономического суверенитета и драйвер интеграции. В эпоху глобальной трансформации энергетических рынков и пересмотра логистических цепочек потенциал Евразийского экономического союза направлен на реализацию общей стратегии, которая обеспечит устойчивость, энергетическую безопасность, технологический прорыв и лидерство на международной арене.

Цифровизация и искусственный интеллект стали новым языком, на котором говорит энергетика. Общая цифровая повестка должна способствовать созданию по-настоящему интегрированных и эффективных энергетических рынков ЕАЭС. Ключевой вызов сегодня – не просто объединить энергетические потенциалы, а создать ликвидные, прозрачные и справедливые общие рынки с понятными правилами игры для всех участников.

Обсуждаемые вопросы зададут вектор энергетической политики ЕАЭС на последующие годы, включая стратегию цифровой трансформации, позволят перейти к построению реальной, прозрачной и экономически эффективной системе взаимоотношений в энергетической сфере.

Вопросы для обсуждения:

• архитектура энергетической безопасности ЕАЭС с учетом формирования рынков энергетических ресурсов. Гарантирование стабильных поставок и защита экономики Союза от внешних вызовов;

• архитектура биржевой торговли энергоресурсами. Формирование единой евразийской ценовой индикации. Унификация биржевых правил, систем клиринга и гарантийного обеспечения;

• ценовая конвергенция на энергоресурсы;

• развитие применения источников низкоуглеродной генерации в ЕАЭС, роль ВИЭ, атома и водорода в «зеленой» энергетике Союза;

• повышение уровня цифровизации и цифровой трансформации топливно-энергетических комплексов государств – членов ЕАЭС с учётом расширяющихся возможностей ИИ, в том числе при формировании прогнозных балансов, автоматического анализа данных работы энергосистемы, приборов учета и иных направлениях;

• выработка и создание единых подходов по обеспечению обмена данными в рамках торговли энергоресурсами и созданию систем электронного документооборота с использованием национальных средств контроля защиты информации. Перспективы разработки общих наднациональных электронных систем обмена электронными документами и данными на рынках энергоресурсов;

• баланс между национальными требованиями к хранению и обработке энергетических данных и необходимостью их свободного кросс-граничного обмена для работы алгоритмов прогнозирования и биржевой торговли в реальном времени.

Приветственное слово:
Арзыбек Кожошев – член Коллегии (Министр) по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии

Модератор:
Ольга Прудникова – директор Департамента энергетики Евразийской экономической комиссии.

В условиях глобальной цифровой трансформации экономики конкурентные ведомства изучают механизмы искусственного интеллекта и адаптируют их для целей антимонопольного регулирования к новым реалиям.

Технологии ИИ создают уникальный парадокс: с одной стороны – предоставляют регуляторам дополнительные инструменты для анализа рынков и повышения оперативности и эффективности контроля. С другой стороны, эти же технологии порождают новые модели ведения бизнеса, основанные на применении сложных закрытых систем ИИ, способных приводить к новым формам ограничения конкуренции. При этом для бизнеса ИИ – мощнейший драйвер повышения конкурентоспособности.

Несмотря на разную степень внедрения технологий ИИ, общим вектором является стремление к межведомственной интеграции данных, автоматизации рутинных процессов и углубление аналитики для проактивного выявления рисков ограничения конкуренции.

Центральная задача для всего евразийского пространства заключается в нахождении баланса. Регуляторам необходимо создать гибкие правовые рамки, которые, с одной стороны, не будут подавлять инновационный потенциал ИИ, а с другой – смогут предотвратить новые формы ограничения конкуренции посредством использования инструментов ИИ. Предлагаем обсудить эту актуальную тему

Вопросы для обсуждения:

• баланс полезности и рисков использования ИИ: как обеспечить, чтобы ИИ оставался драйвером развития, а не источником системных угроз для конкуренции?

• спектр задач, решаемых с помощью ИИ (практика применения ИИ для решения простых рутинных задач, и сложных системных). Граница возможного применения ИИ, не допускающая передачу ИИ руководящей роли при принятии ключевых и принципиальных решений;

• текущие и потенциальные угрозы, связанные с применением ИИ: новые формы антиконкурентных нарушений;

• экосистема как новая монополия: как ИИ формирует наш выбор, делая выход из экосистемы нерациональным;

• методологии и компетенции, необходимые антимонопольным органам для проведения независимого аудита инструментов ИИ;

• как обеспечить необходимую прозрачность инструментов ИИ для антимонопольного регулирования без создания угроз подрыва инноваций и утечки чувствительной для бизнеса информации? Пути поиска компромиссов;

• баланс интересов: как найти оптимальный баланс между тремя целями: 1) защита конкуренции и потребителя, 2) стимулирование инноваций и инвестиций в ИИ, 3) обеспечение технологического суверенитета и безопасности.

Модератор:
Динара Мукаева – заместитель директора Департамента антимонопольного регулирования Евразийской экономической комиссии
Со-модератор: представитель Министерства искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан (уточняется)

В современном мире, где перемены набирают стремительный темп, традиционные методы сбора, обработки и распространения статистических данных не справляются с экспоненциальным ростом данных. Традиционные статистические методы проведения опросов и переписей занимают много времени, что ведет к снижению актуальности информации к моменту её публикации. Часто данные поступают фрагментарно, с низкой частотой обновления, что снижает качество анализа и принятия управленческих решений. Современные цифровые технологии способны решить существующие проблемы и ускорить процесс статистического производства. Цифровые технологии трансформируют статистическую деятельность, интегрируя искусственный интеллект, big data, машинное обучение и облачные платформы для ускорения сбора, обработки, анализа и распространения официальной статистической информации. Ключевые тренды цифровой трансформации направлены на снижение нагрузки на респондентов, сокращение времени на сбор и обработку административных и больших данных, формирование экспресс-оценок по отраслям и визуализацию статистической информации. Активное внедрение цифровых технологий и инвестиции в перспективные направления это уже необходимость для обеспечения конкурентоспособности и качества статистики. Международное сотрудничество и глобализация обмена практическим опытом между странами становятся ключевыми факторами интеграции и приоритетами дальнейшей стратегии развития. Целью проведения панельной сессии является обсуждение текущего состояния и перспектив внедрения современных цифровых технологий в деятельность органов статистики и Евразийской экономической комиссии, обмен информацией о передовых практиках использования big data, искусственного интеллекта, облачных решений, SDMX и других инноваций, а также совместный анализ препятствий Вопросы для обсуждения применение современных цифровых технологий и трансформация статистической деятельности; международные стандарты по обмену статистической информацией: практика применения; международный опыт в интеграции технологий искусственного интеллекта в статистику; совершенствование статистической методологии и повышение профессиональной компетентности. Модератор: Данияр Иманалиев – член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии Выступающие: Гагик Агаджанян – начальник Управления статистики Директората макроэкономики Центрального банка Республики Армения; Александр Албычев – заместитель руководителя Федерального казначейства Российской Федерации;  Галина Васильева – директор Департамента статистики Банка России; Абдулла Гезалов – сотрудник Статистического отдела Организации Объединенных Наций (онлайн); Сергей Егоренко – заместитель руководителя Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации (онлайн); Валерий Зубаха – начальник Управления информационных статистических ресурсов и технологий Статистического комитета Содружества Независимых Государств; Вадим Понкратов – директор Института исследований социально-экономических трансформаций и финансовой политики Финансового университета при Правительстве Российской Федерации; Максат Турлубаев – руководитель Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан; Алексей Ярковец – заместитель Председателя Национального статистического комитета Республики Беларусь (онлайн).

В рамках приоритетов государств – членов ЕАЭС цифровизация промышленности рассматривается как инструмент повышения эффективности производственных процессов и внедрения современных технологических решений. Накоплен определенный опыт пилотных проектов по внедрению искусственного интеллекта и автоматизации в промышленности. Однако переход от локальных решений к системной, экономически эффективной модернизации с учетом разного уровня цифровой зрелости предприятий остается сложной задачей. Нужно четко осознавать необходимость и оценивать выгоды и целесообразность такого перехода (повышение производительности, выход на новые продукты, ресурсная эффективность и т.п.).

Панельная дискуссия посвящена выявлению реальных кейсов, барьеров (регуляторных, финансовых, кадровых, инфраструктурных) и практических механизмов, которые позволят масштабировать успешные кейсы на уровне предприятий, отраслей и всего Союза.

ЮНИДО в рамках своего мандата по всеохватному и устойчивому промышленному развитию осуществляет экспертную поддержку государств по вопросам цифровизации, методологического сопровождения и обмена международным опытом.

Важно понимать, как искусственный интеллект и автоматизация работают на практике – без цифровой «гонки вооружений» и с учётом уровня цифровой зрелости предприятий.

Вопросы для обсуждения:

• типы ИИ-решений, доказавшие свою рентабельность на предприятиях ЕАЭС;

• отрасли, получающие наибольший эффект от автоматизации. Модели публично-частного и межгосударственного партнерства;

• оценка готовности предприятия к внедрению искусственного интеллекта. С чего начинать при ограниченном бюджете;

• глобальные практики цифровой трансформации промышленных процессов. Роль международных организаций в предоставлении экспертной и методологической поддержки;

• применение ИИ-технологий, цифровых двойников, роботизации промышленности и аналитики данных;

• что мешает масштабировать успешные «пилоты»? Почему даже экономически оправданные решения по ИИ и автоматизации остаются точечными?

• распределение рисков и выгоды между бизнесом, государством и обществом. Подходы, позволяющие добиться эффекта при умеренных инвестициях: использование существующей инфраструктуры и человеческого капитала.

Выступающие: 

Важнейшим приоритетом, изложенным в обращении Председателя Высшего Евразийского экономического совета, Президента Республики Казахстан К.К. Токаева к главам государств – членов ЕАЭС, является внедрение технологий искусственного интеллекта во все сферы деятельности ЕАЭС.

Одним из решающих факторов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ветеринарно-санитарной и карантинной фитосанитарной безопасности в рамках ЕАЭС, а также безбарьерной торговли безопасными товарами между государствами-членами ЕАЭС является нормативно-правовая база ЕАЭС в сфере санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер. Эффективный мониторинг за ее соблюдением всеми государствами – членами ЕАЭС необходимо проводить с использованием новейших технологий, в том числе с использованием технологий искусственного интеллекта.

Последовательное его использование будет также способствовать единообразному применению нормативно-правовых актов ЕАЭС в сфере санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер государствами – членами ЕАЭС и предупреждению возникновения административных барьеров.

Перспективным представляется определение точек приложения новейших технологий, в том числе технологий искусственного интеллекта, для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ветеринарно-санитарной и карантинной фитосанитарной безопасности в рамках ЕАЭС, применение которых повысит информированность бизнеса по вопросам применения СФС мер, облегчит использование нормативной базы в данной сфере, что также будет способствовать снижению административных барьеров в торговле между государствами – членами ЕАЭС.

Вопросы для обсуждения:

• опыт и перспективы использования цифровых технологий и искусственного интеллекта для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ветеринарно-санитарной и карантинной фитосанитарной безопасности в рамках ЕАЭС;

• международный опыт использования цифровых технологий и искусственного интеллекта в сфере применения санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер;

• искусственный интеллект, как возможный инструмент в предупреждении возникновения административных барьеров в сфере применения санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер.

Развитие цифровых технологий в торговле ЕАЭС – насущная необходимость, продиктованная стремительной трансформацией мировых рынков и обострением конкуренции между хозяйствующими субъектами. Цифровые технологии в торговле позволяют оптимизировать процессы торговли и значительно повысить эффективность экономической деятельности.

С помощью технологий искусственного интеллекта компании могут прогнозировать спрос, управлять запасами, персонализировать предложения и динамически корректировать ценовую политику. Цифровизация документооборота позволяет существенно сократить время осуществления сделки и минимизировать ошибки, обусловленные человеческим фактором.

Декларацией «Евразийский экономический путь» предусмотрено активное развитие цифровых технологий в торговле, с учетом достижений на национальном уровне. Среди ключевых направлений выделены развитие электронного документооборота в сегменте В2В, внедрение смарт-контрактов, создание кодекса этики применения ИИ, а также формирование реестра национальных решений по применению искусственного интеллекта.

Целью данной сессии является обмен мнениями между Евразийской экономической комиссией, представителями уполномоченных органов и бизнес-сообщества государств – членов ЕАЭС, представителей международных организаций по перспективам, подходам и инструментам развития цифровой торговли в ЕАЭС.

Вопросы для обсуждения:

• основные направления развития цифровых технологий в торговле в странах ЕАЭС;

• обеспечение электронного документооборота в рамках взаимной торговли в Союзе;

• применение технологий смарт-контрактов;

• подходы к созданию реестра решений стран Союза в сфере цифровых технологий;

• этика использования искусственного интеллекта;

• новые тенденции и технологии в цифровой торговле.

Модератор:
Андрей Слепнев – член Коллегии (Министр) по торговле Евразийской экономической комиссии

Цифровизация создает новые формы взаимодействия между работодателями, работниками и государством. Прогнозы влияния на единый рынок труда ЕАЭС процесса цифровизации различаются и нуждаются в обсуждении на наднациональном уровне. Также во всех странах ЕАЭС внедряются и развиваются электронные сервисы в сфере трудовой миграции.

В декабре 2025 года утверждён План мероприятий по реализации Декларации о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках ЕАЭС до 2030 года и на период до 2045 года «Евразийский экономический путь», в который включён механизм, предусматривающий «Развитие рынка трудовых ресурсов с использованием цифровых инструментов».

Вопросы для обсуждения:

• перспективные направления дальнейшего развития единого рынка труда ЕАЭС в условиях цифровизации;

• развитие национальных электронных сервисов в сфере трудовой миграции и перспективы налаживания взаимодействия между ними в рамках ЕАЭС;

• прогнозируемое влияние развития технологий искусственного интеллекта на функционирование единого рынка труда ЕАЭС.

Модератор:
Бахыт Султанов – член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии

Транспортная отрасль Евразийского экономического союза развивается в эпоху стремительной трансформации мировой экономики. Сегодня мы переходим от теории к практической реализации цифровых решений, от пилотных проектов – к полномасштабному внедрению безбумажных технологий, от отдельных интеллектуальных решений – к созданию цифровых экосистем.

На повестке дня – вопросы, определяющие будущее евразийской логистики: как обеспечить бесшовность перевозок с помощью электронного документооборота и цифровых двойников? Какие технологические ограничения препятствуют внедрению искусственного интеллекта и беспилотного транспорта? Как гармонизировать правовое регулирование и создать инфраструктуру для ИИ-решений, учитывая национальные особенности и интеграционные аспекты в рамках ЕАЭС?

На сессии будут рассмотрены актуальные кейсы применения ИИ, обсудим перспективы развития интеллектуальных транспортных систем и определим, как добиться синергии цифровых инноваций в евразийском масштабе для повышения эффективности, безопасности и конкурентоспособности транспортной отрасли.

Вопросы для обсуждения:

• современный документооборот для бесшовности перевозок в ЕАЭС: электронная теория или бумажная практика;

• автомобильные перевозки по e-CMR: в шаге от «пилотов» к полномасштабной эксплуатации в ЕАЭС;

• цифровая трансформация и развитие безбумажных технологий;

• интеллектуальные транспортные системы;

• текущие кейсы применения ИИ в транспорте и логистике;

• беспилотный транспорт: состояние и перспективы;

• технологические вызовы внедрения ИИ на транспорте;

• правовое регулирование применения ИИ;

• инфраструктура для ИИ‑решений;

• ИИ в ЕАЭС: национальные особенности и интеграционные аспекты внедрения;

• цифровые двойники транспортных систем: как добиться синергии в евразийском масштабе.

Модератор:
Жанна Исингарина – Генеральный директор ТОО «TLK Media»

Как из разрозненных национальных цифровых систем создать единое пространство доверия, где товары, услуги, капитал и рабочая сила действительно движутся без барьеров? Сессия посвящена практическим шагам по формированию «DIGITAL UNION» – единой цифровой экосистемы, призванной обеспечить бесшовное функционирование внутреннего рынка Союза.

Участники обсудят архитектуру Цифрового союза, опыт внедрения ИИ в госуправлении и экономике, а также главный вопрос: обеспечивается ли уже сегодня взаимный доступ бизнеса к информационным системам стран-участниц? В фокусе – взаимное признание электронных подписей, безопасный обмен данными и интеллектуальные сервисы как инструменты реализации «четырех свобод».

Вопросы для обсуждения:

• национальные стратегии цифровизации и ИИ: опыт, планы и ожидания от общего рынка;

• интеграция или изоляция? Практики взаимодействия национальных цифровых экосистем;

• инструменты Комиссии для синхронизации: преодоление цифровых разрывов и создание общих стандартов;

• стратегическое регулирование: роль институтов в формировании правил для «DIGITAL UNION».

Модератор:
Варос Симонян – член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям Евразийской экономической комиссии 

Цифровизация закупочных процессов в государствах – членах ЕАЭС – это логичная перспектива развития законодательства и практики государственных закупок. С ней неразрывно связаны все совершенствования в закупках как на национальном уровне, так и на уровне ЕАЭС.

Это закреплено в Декларации о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках Евразийского экономического союза до 2030 года и на период до 2045 года. Беспрепятственный доступ к участию в закупках в ближайшие годы обусловлен именно завершением перехода в цифровую среду проведения государственных закупок в государствах-членах ЕАЭС.

В год председательства Республики Казахстан в органах ЕАЭС, в частности по инициативе Премьер-министра Республики Казахстан Олжаса Абаевича Бектенова подчеркнута «важность проведения системной работы по цифровизации государственных закупок».

В рамках сессии по цифровой реализации в госзакупках ЕАЭС предлагается обсудить подходы к оценке уровня цифровизации закупочных процессов в государствах – членах ЕАЭС, неоднородность цифровизации процессов госзакупок в государствах-членах ЕАЭС, возможности использования национальных информационных ресурсов для интеграционных задач, перспективы взаимодействия информационных систем для расширения взаимных госзакупок.

Вопросы для обсуждения:

• подходы к оценке уровня цифровизации проведения государственных закупок в государствах – членах ЕАЭС;

• возможности расширения цифровизации и использования искусственного интеллекта в государственных закупках и связанных с ними процедурах в ЕАЭС

• использование информационных ресурсов в вопросах интеграции. Механизмы обеспечения взаимодействия информационных систем в госзакупках ЕАЭС;

• обеспечение национального режима в условиях цифровизации госзакупок.

Модератор:
Даурен Кенбеил – Вице-министр финансов Республики Казахстан (уточняется).

Евразийский экономический союз и Содружество Независимых Государств являются ключевыми интеграционными объединениями в регионе. Диалог между ними установлен в 2012 году. В период с 2019 по 2025 годы ЕЭК и Исполкомом СНГ реализовали три плана совместных мероприятий. В настоящее время завершается работа по подготовке четвертого плана. 

Между ЕЭК и Исполкомом СНГ налажен прямой диалог по конкретным направлениям экономического сотрудничества, позволяющий оперативно обмениваться информацией и обеспечивать участие экспертов в обсуждении актуальных для обеих структур проектов, разрабатываемых в рамках Союза и СНГ. Поддерживаются контакты на различном уровне и в различных форматах с государствами СНГ, не являющимися государствами – членами Союза. Активно развивается отраслевой диалог. В настоящее время ЕЭК реализует с органами отраслевого сотрудничества СНГ 9 меморандумов, которые направлены на развитие взаимодействия по конкретным направлениям.

С 2021 года проводится работа по вопросам устранения противоречий между проектами актов органов Союза и нормативными правовыми актами, разрабатываемыми в рамках СНГ. Выработан механизм взаимодействия между ЕЭК и Исполкомом СНГ с целью предотвращения возникновения возможных коллизий между проектами актов, разрабатываемых в рамках ЕАЭС и СНГ.

На площадке Форума представители ЕЭК и Исполкома СНГ смогут поделиться лучшими интеграционными практиками, обсудить вопросы укрепления торгово-экономического сотрудничества, а также обозначить механизмы решения актуальных экономических вопросов, в частности, устранения существующих барьеров во взаимной торговле, развития экономического сотрудничества по реализации масштабных совместных проектов и цифровизации экономики.

Вопросы для обсуждения:

• как взаимодействие межгосударственных объединений может содействовать устойчивому развитию и стабилизации в государствах – членах Союза и государствах – участниках СНГ;

• какие перспективы для бизнеса открывает сотрудничество между интеграционными структурами;

• что необходимо для реализации совместной кооперации;

• как имплементация цифровых технологий могла бы способствовать преодолению логистических трудностей и упрощению взаимной торговли между участниками разных региональных и межгосударственных объединений.

Цифровая модернизация на общем аграрном рынке ЕАЭС предполагает внедрение в цепочку создания стоимости сельскохозяйственной продукции передовых цифровых решений, открывающих новые возможности для повышения эффективности, прозрачности и конкурентоспособности сектора и упрощения торговли в рамках Союза.

Вступление в силу 1 июня 2026 г. Соглашения о правилах выпуска (выдачи), обращения и погашения в рамках ЕАЭС складских свидетельств на сельскохозяйственную продукцию позволяет государствам – членам ЕАЭС приступить к внедрению и взаимному признанию нового финансового инструмента в торговле сельскохозяйственной продукцией на общем аграрном рынке ЕАЭС – бездокументарного складского свидетельства. Это открывает новые возможности для реализации сельскохозяйственной продукции, создает условия для привлечения кредитных средств держателями складских свидетельств под залог таких ценных бумаг и повышения транспарентности рынка, в том числе обеспечения прослеживаемости сельхозпродукции.

В этой связи представляет интерес обмен опытом по реализации мер, направленных на развитие электронной торговли сельскохозяйственной продукцией, в том числе цифровых экосистем и решений для прослеживаемости продукции и установления коммерческих отношений между производителями и покупателями.

Вопросы для обсуждения:

• потенциал цифровой модернизации аграрного рынка ЕАЭС в обеспечении прослеживаемости сельскохозяйственной продукции;

• цифровые проекты государственных органов и бизнеса, направленные на повышение эффективности производства и развитие торговли в сельском хозяйстве;

• складские свидетельства как инструмент упрощения взаимной торговли в рамках ЕАЭС и привлечения финансовых ресурсов в аграрный сектор.

Модератор:
Сергей Глокке – главный операционный директор Eurasia Group AG

Таможенный союз – основа Евразийского экономического союза, а таможенное регулирование – флагман для развития интеграционных процессов в Союзе. Таможенное регулирование должно быть направлено на достижение целей создания Союза – обеспечивать стабильное развитие экономик и диверсификацию производств, а также содействовать формированию единого рынка товаров и их свободному перемещению в рамках Союза. При этом таможенное регулирование направлено на соблюдение баланса интересов государств и бизнеса – с одной стороны, оно должно содействовать развитию внешней торговли путем упрощения таможенных формальностей за счет применения современных технологий, с другой стороны – должно обеспечивать безопасность цепи поставок товаров, защиту экономических интересов и национальной безопасности государств – членов.

Поставленные задачи возможно достичь путем автоматизации и цифровизации таможенного администрирования, использования перспективных таможенных технологий в деятельности таможенных органов, развития межведомственного информационного взаимодействия, совершенствование риск-ориентированного подхода при проведении таможенного контроля и унификации подходов таможенных органов государств к системе управления рисками, смещения акцента на контроль после выпуска товаров, развития институтов предварительного информирования и предварительного декларирования, внедрения механизма «единого окна» и т.д.

Вопросы для обсуждения:

• цифровая трансформация технологий таможенного оформления и таможенного контроля до и после выпуска товаров;

• подходы к созданию в рамках Союза единых принципов и стандартов использования искусственного интеллекта в таможенной сфере;

• практика внедрения в деятельность таможенных органов технологий, обеспечивающих автоматическое совершение таможенных операций;

• опыт государств – членов Союза в вопросах внедрения и применения интегрированных информационных технологий при межведомственном взаимодействии государственных контролирующих органов, развитие национальных систем «единого окна» и обеспечение их сопряжения с системами зарубежных стран;

• развитие электронного взаимодействия таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности;

• практика применения навигационных пломб для отслеживания перевозок товаров и дальнейшие направления совершенствования данного механизма;

• подходы к совершенствованию таможенного контроля после выпуска товаров;

• создание интеллектуальных пунктов пропуска и т.д.

Модератор:
Сергей Шкляев – член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии

Одними из основных принципов функционирования Союза являются соблюдение добросовестной конкуренции и повышение конкурентоспособности национальных экономик. Реализация данных принципов невозможна без устранения с внутреннего рынка Союза нелегальных и контрафактных товаров.

Одним из инструментов борьбы с нелегальным товаром, доказавших свою эффективность, является маркировка товаров. Маркировка позволяет «обелить» и защитить рынок Союза от контрафакта и недобросовестных участников, обеспечить прослеживаемость каждой единицы товара, повысить сбор фискальных платежей, а также предоставить достоверную информацию о товаре потребителю.

С момента подписания Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в 2018 году можно констатировать, что цифровая маркировка уже технологически внедрена в странах Союза, доказаны позитивные эффекты как для бизнеса, так и для государств-членов. В этой связи дальнейшим необходимым шагом является улучшение системы маркировки для более эффективного противодействия нелегальной продукции, как это было задумано при ее создании.

В рамках сессии планируется обсудить перспективные направления развития системы цифровой маркировки в странах Союза, направленные на усиление противодействия нелегальному обороту товаров.

Вопросы для обсуждения:

• опыт внедрения цифровой маркировки в государствах – членах ЕАЭС;

• перспективные направления развития цифровой маркировки в странах Союза;

• противодействие обороту товаров легальность производства или импорта которого не подтверждена;

• применение цифровой маркировки в электронной торговле;

• недопущение случаев маркировки товаров, не соответствующих требованиям ТР ЕАЭС.

Модератор:
Бикеш Курмангалиева – Генеральный директор Единого оператора маркировки и прослеживаемости товаров «Tañba»

Сессия «Международная климатическая повестка: вызовы и возможности для ЕАЭС» посвящена анализу влияния глобальных климатических инициатив на экономику стран ЕАЭС.

В рамках обсуждения особое внимание будет уделено стандартам углеродного следа продукции, которые становятся важным инструментом для обеспечения конкурентоспособности на международных рынках. Участники рассмотрят, как внедрение таких стандартов может способствовать переходу к более устойчивым производственным практикам. Особое внимание будет уделено вопросам климатической повестки в рамках соглашений о свободной торговле и влиянию обязательств на торговые отношения между странами ЕАЭС и их партнерами. 

Также в фокусе сессии окажутся климатические проекты, реализуемые в странах ЕАЭС.

Вопросы для обсуждения:

• какие конкретные меры могут быть предприняты странами ЕАЭС для внедрения стандартов углеродного следа продукции;
  
• как данные меры скажутся на конкурентоспособности евразийских товаров на международных рынках; 
  
• как изменится международная торговля после внедрения климатических инициатив;
• какие барьеры существуют для реализации климатических проектов и как их преодолеть.

Модератор:
Наталья Стапран – директор Центра межотраслевой экспертизы «Третий Рим»

Сегодня успех логистики определяется не только развитой физической инфраструктурой, но и совершенством технологических процедур сквозной логистики.

На сессии мы обсудим ключевые вызовы и решения: от формирования инновационной модели перевозок с опорой на цифровые технологии до создания бесшовного документооборота. Разберем роль современных цифровых инструментов в пунктах пропуска для эффективного управления транспортными потоками и логистикой, а также возможности для развития интермодальных перевозок.

Особое внимание будет уделено международному сотрудничеству, роли стандартов СЕФАКТ ООН и Конвенций ООН в продвижении цифровой трансформации. На примере успешных кейсов, таких компаний как ОТЛК и Abu Dhabi Ports, мы обсудим, как создание экосистем и платформ способно обеспечить сквозную логистику и реальное трансграничное признание электронной подписи в Евразии.

В рамках сессии представителем ЮНСИТРАЛ будет презентована Конвенция ООН
об оборотных грузовых документах (ОГД), направленная на обеспечение возможности продажи груза
в процессе перевозки, содействие развитию смешанных перевозок и поддержку цифровизации мировой торговли. Конвенция позволяет использовать один ОГД на протяжении всего маршрута перевозки, что упрощает документооборот, повышает эффективность хозяйственной деятельности и облегчает таможенное оформление.

Спикерами сессии выступят руководители и представители международных организаций, которые создают на своих площадках механизмы и инструменты правового регулирования транспортной деятельности, следуя международным трендам развития. Вместе мы обсудим
как цифровые технологии влияют на перевозочный процесс и какая роль в этом международных организаций. Наша цель – определить ключевые шаги для построения эффективного и технологичного транспортного пространства всего региона Большой Евразии.

Вопросы для обсуждения:

• как сформировать в ЕАЭС новую парадигму развития международных перевозок на фоне развития цифровых технологий;
• современный документооборот для бесшовности перевозок в ЕАЭС;
• современные цифровые технологии в пунктах пропуска как фактор эффективного управления транспортными потоками и логистикой;
• создание нормативных инструментов регламентации интермодальных перевозок с участием железнодорожного транспорта в странах региона ЭСКАТО; 
• автомобильные перевозки по e-CMR: в шаге от «пилотов» к полномасштабной эксплуатации в ЕАЭС;
• конвенция ООН об оборотных грузовых документах: ее роль в продвижении цифровой трансформации во всех видах транспорта;
• эффективное управление грузопотоками на пространстве Содружества Независимых Государств для региональной транспортной взаимосвязанности; 
• партнерство с Abu Dhabi Ports по созданию экосистем и технологических платформ
  с применением электронных транспортных документов в морских пунктах пропуска; 
• цифровой контейнерный транзит ОТЛК: успешный опыт для сквозной железнодорожной логистики в Евразии; 
• ключевые компоненты справочной модели данных СЕФАКТ ООН в условиях тотальной цифровизации бизнес-процессов;
• электронная подпись: реальные сроки трансграничного признания.

Модератор:
Эдуард Каплан – член Президиума Союза транспортников Казахстана. 

(вход по приглашениям)

Как искусственный интеллект может стать драйвером углубления сотрудничества и новых точек роста на общем рынке ЕАЭС? Сессия посвящена стратегической роли ИИ – от единого цифрового пространства данных и «умной» логистики до согласованной политики регулирования и этики технологий.

Участники обсудят практические шаги по реализации совместных проектов в сфере ИИ, сфокусировавшись на конкретных выгодах для бизнеса и граждан, а также на определении приоритетных направлений для пилотирования.

Вопросы для обсуждения:

• создание инфраструктуры для тестирования и валидации решений ИИ в ЕАЭС;
• управление рисками и оценка эффективности в пилотных проектах ИИ;
• риски и вызовы внедрения ИИ;
• направления сотрудничества и унификации подходов в рамках ЕАЭС.
• приоритетные сферы для трансграничных пилотов ИИ.

(вход по приглашениям)

Евразийский экономический союз на протяжении своей истории эффективно отвечал на актуальные вызовы и обеспечивал решение задач экономического развития государств-членов ЕАЭС. Логичным этапом этой работы стала Стратегия-2025, выступившая эффективным инструментом достижения целей Союза в эпоху глобальных изменений мировой экономики. Комплекс принятых системных решений от совершенствования институциональной среды до запуска механизмов финансирования промышленной кооперации, позволил в ЕАЭС укрепить общий рынок, обеспечить формирование устойчивых производственных цепочек, сохранить интенсивность взаимных торговых потоков между странами Союза, сгладить влияния внешних шоков на экономики.

Очевидно, что ЕАЭС доказал свою состоятельность и стал действенным механизмом решения ключевых задач, стоящих перед государствами-членами, бизнесом и населением ЕАЭС. Большинство стран Союза за время реализации Стратегии-2025 демонстрировали высокую динамику темпов экономического роста, инвестиции и доходы населения также росли. В то же время сохраняющаяся сырьевая ориентированность экономик стран Союза, в условиях трансформации глобальной экономики, характеризующейся изменением правил мировой торговли и активным развитием прорывных технологических решений (цифровизация, искусственный интеллект, роботизация) требует от стран ЕАЭС дальнейшего переосмысления парадигмы экономического развития.

Страны ЕАЭС имеют потенциал для проведения качественной модернизации экономик, основанной на использовании прорывных технологий. В то же время, это «окно» возможностей сужается, обуславливая для стран Союза технологическое отставание и снижение производительности труда, ослабляя тем самым в долгосрочном периоде перспективы для обеспечения стабильного экономического роста.

Ключевым фактором и ответом на глобальные вызовы может стать усиление взаимодействие стран ЕАЭС в приоритетных сферах интеграции для ускорения адаптации экономик стран Союза к происходящим изменениям. Новые глобальные реалии, включая цифровизацию, развитие искусственного интеллекта и технологическую трансформацию, требуют актуализации интеграционной повестки. Реализация Декларации 2030/2045 может стать ответом на эти вызовы, обеспечивая донастройку стратегических ориентиров в новых экономических условиях.

Вопросы для обсуждения:

• какие вызовы для экономик государств – членов ЕАЭС и Союза в целом стоят на среднесрочном горизонте развития в условиях трансформации глобальной экономики;

• какое влияние оказывает экономическая интеграция на обеспечение устойчивого развития стран ЕАЭС;

• какие значимые шаги для бизнеса и граждан были предприняты в рамках реализации Стратегии-2025? Что удалось решить и какие приоритетные направления требуют дальнейшего внимания;

• устойчивый долгосрочный экономический рост: прогнозы развития стран ЕАЭС и возможности для его ускорения в рамках Декларации 2030/2045.

Выступающие: 

(вход по приглашениям)

(вход по приглашениям)

(вход по приглашениям)

Проведение заседаний Консультативного совета направлено на совершенствование механизмов участия бизнеса при обсуждении широкого спектра вопросов в рамках ЕАЭС, интенсификацию интеграционного взаимодействия стран ЕАЭС, а также развитие экономических связей с ключевыми торговыми партнерами.

Вопросы для обсуждения:

• актуальные вопросы бизнес-сообществ государств-членов ЕАЭС, касающиеся вклада интеграционных процессов на евразийском пространстве в улучшение условий ведения бизнеса;

• оптимальные пути достижения синергетических эффектов интеграции за счет масштабирования предпринимательской активности на пространстве ЕАЭС.

 

Председатель Консультативного совета:
Бахыт Султанов – член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии

Выступающие:
Микаел Беллуян – директор Департамента развития интеграции Евразийской экономической комиссии;
Данил Ибраев – член Президиума Делового совета Евразийского экономического союза, Президент Кыргызского союза промышленников и предпринимателей;
Арсен Казарян – член Президиума Делового совета Евразийского экономического союза, Президент Союза промышленников и предпринимателей Армении;
Наира Карапетян – директор Департамента агропромышленной политики Евразийской экономической комиссии; 
Николай Кушнарев – директор Департамента промышленной политики Евразийской экономической комиссии; 
Александр Панасюк – уполномоченный представитель члена президиума Делового совета ЕАЭС, первый заместитель председателя Республиканской ассоциации предприятий промышленности «БелАПП»;
Канат Шарлапаев – Председатель Президиума Делового совета ЕАЭС, Председатель Президиума, Член Правления – Председатель Правления Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен»;
Александр Шохин – член Президиума Делового совета Евразийского экономического союза, Президент Общероссийской общественной организации «Российский союз промышленников и предпринимателей».

К участию в заседании Консультативного совета приглашен Председатель Коллегии ЕЭК Б.А. Сагинтаев.